Логойск - региональный интернет-портал

В день нашего визита, как, в принципе, и обычно, у заместителя прокурора Логойского района Максима Дацькевича на столе стопки объемных папок — надзорные производства, уголовные дела, по которым необходимо принять определенные решения. Среди них — материалы по недавнему логойскому убийству. Свежесть фактов во многом и определила ход разговора. А потому интервью получилось не совсем праздничным.

-- Максим Вячеславович, первый вопрос вполне традиционный. Что же такое прокуратура? Каковы приоритеты в ее работе?

-- Прокуратура — единая и   централизованная  система  органов,  осуществляющих   от   имени государства надзор за точным и единообразным исполнением нормативных правовых актов на территории Республики Беларусь, а также выполняющих иные функции, установленные законодательными актами. Так записано в Законе о прокуратуре. Так указано в Конституции РБ — высшем нормативном акте нашего государства.

Если говорить о деятельности прокуратуры, то это надзор по отраслям: общий надзор, поддержание государственного обвинения, надзор за соответствием закону судебных постановлений по гражданским и уголовным делам. Прокуратура осуществляет надзор за расследованием уголовных дел всеми органами, которые занимаются предварительным следствием, выявлением и расследованием различных преступлений, надзор за содержанием лиц под стражей и так далее.

-- Иными словами, прокуратура -- «око государево»?

-- Конечно же. Она была создана Петром I для оказания помощи в управлении государством. Слово «око» говорит само за себя — смотреть за всем и всеми, надзирать за соблюдением закона, наказывать виновных, нарушающих его.

-- Максим Вячеславович, вы обозначили несколько видов надзора. Какой, на ваш взгляд, имеет наибольшее значение?

-- Так однозначно как бы и не скажешь… Ну, по различным критериям можно определять значимость. Например, значение для экономического развития района или значение для защиты прав и свобод граждан… Как оценить?

Оновной надзор прокуратуры -- это за законностью соблюдения органами предварительного расследования законов и регистрации выявления расследования преступлений. Тут прокурор вправе поставить печать на постановление об избрании мерой пресечения заключение того или иного гражданина под стражу. Ведь, согласитесь, свобода — это то, что человек больше всего боится потерять кроме жизни и здоровья.

-- Как и в любом другом районе, в Логойском сосредоточены различные организации, работающие в той или иной области прав и свобод человека. Какими, по вашему мнению, должны быть взаимоотношения между ними?

-- Отношения между всеми государственными органами, в том числе и контролирующими, должны быть добрососедскими, конструктивными. Вот.

Череда проверок одна за другой канула в лету. Сегодня на территории страны действует Указ № 510 Президента РБ, который регламентирует порядок проверок всеми контролирующими органами. В Комитет госконтроля всеми перечисленными органами, в том числе и прокуратурой, подается план проверок, после чего комитетом составляется сводный план. Иными словами, если у нескольких контролирующих организаций запланирована проверка той или иной компании, то они, согласно Указу, проводятся одновременно.

-- Упростило ли это работу органов?

-- Пока судить об этом, я считаю, рано. Закон еще молодой. Но то, что он облегчил участь организаций, которые подвергаются проверкам, это точно.

-- Максим Вячеславович, давайте вернемся к началу нашего разговора. Ранее вы упомянули о надзоре в сфере уголовного права. Защищались ли прокуратурой права граждан в этой сфере?

-- Вы хотите услышать хорошая ли у нас милиция или нет? Ведь предварительным расследованием в нашем районе по подавляюўему большінству уголовных дел  занимается исключительно РОВД.

-- Нет. Я хотела услышать, обращаются ли в прокуратуру наши земляки с подобными жалобами.

-- Конечно. Но тут есть свои нюансы. Уголовное право — это наиболее унифицированное право. Оно осуществляется по двум основным законодательным актам — Уголовному и Уголовно-процессуальному кодексам РБ, в которых четко указаны права и обязанности всех участников процесса — начиная от следователя и заканчивая понятым. Эту книгу можно взять в любой библиотеке. Кроме того, в районе действует юридическая консультация, где также могут помочь правильно составить обращение, жалобу. Я это говорю потому, что очень хотел бы, чтобы участики уголовного процесса активно пользовались указанной литературой.

-- Значит ли это, что у наших земляков еще достаточно низкая правовая культура?

-- Я бы так однозначно не утверждал. Просто желательно, чтобы обратившийся на прием четко знал, что он хочет, и умел это грамотно изложить.

-- И все же: как защищаются права граждан в уголовной сфере?

-- Приходит человек на прием и излагает свою проблему. Хорошо бы, чтобы он уже мог сформулировать ее суть в ключевых моментах: когда, где, что… После -- поскольку это жалоба на действия уголовного преследования того или иного органа, она должна быть обязательно письменная. Это свидетельствует о том, что человек обдуманно акцентировано обращается в прокуратуру по поводу защиты своих прав. Далее мы истребуем уголовное дело и изучаем его, учитывая при этом доводы обратившегося. Тогда прокурор принимает решение о правильности действия с точки зрения уголовно-процессуального законодательства. Если устанавливаются нарушения, то прокуратура вправе вернуть материал на дополнительное расследование. Вплоть до принятия дела в собственное производство.

-- И много ли дел отправляется на доследование?

-- Процентов 15. Каждая шестая жалоба в принципе обоснована. Но это не свидетельствует о том, что наша милиция плохо работает. На то есть другие причины. Существуют споры о применении той или иной нормы права, различные требования, которые предъявляются тем или иным следственным действиям и так далее. Иными словами — трактовка тех или иных понятий. Это не в коей мере не халатность следователей. Хотя разные бывают ситуации.

-- Насколько уместна параллель: прокуратура и забота о гражданах?

-- Вполне. Но тут хочу оговориться: прокуратура не оказывает юридическую помощь гражданам. Она защищает права в случае их нарушения. А придти к прокурору и спросить: как мне получить квартиру или нечто подобное — ну уж извините. Для этого есть юридическая консультация. Пока же прокуратура находится с данными структурами в одном здании, такие обращения не единичны.

-- Вы сказали «пока»…

-- Да. Сейчас ведется строительство нового здания прокуратуры по улице Н. Харченко. Если все будет так, как планировалось, то уже к концу года сменим адрес.

-- Максим Вячеславович, я все смотрю на книги, стоящие на вашей полке. Скажите, вы часто к ним обращаетесь, и какая же из них ваша настольная?

-- Книги? (улыбается). Курс криминалистики — методика ведения расследований различных видов преступлений, учение о следах, о расследованиях — учебник, который прочел любой студент-юрист. Купил как-то по случаю, теперь обращаюсь иногда к ней. Основные же, как вы изволили выразиться, настольные книги заместителя прокурора — это УК и УПК.

-- Отсюда следующий вопрос: должен ли прокурорский работник заниматься самообразованием?

-- А как же без этого? Законодательная база постоянно обновляется и без изучения соответствующих документов просто не обойтись. Кроме того, областной аппарат проводит еженедельный семинар-учебу прокурорских работников. Так что — как видите. Иначе о положительном итоге работы и заикаться нечего.

-- Залог успешной работы. Каковы его составляющие?

-- Не замыкайся в себе. Читай. Не можешь найти ответ на свой вопрос в литературе — спроси у старших коллег, которые всегда придут на помощь. Плюс желание сделать свою работу не просто хорошо, а отлично.

-- Расскажите и о своих успехах. Я вижу у вас на полке грамоту…

-- Да успехов особых за 6 лет службы и не было… А эта… Я ей дорожу, поскольку она пока единственная. И хоть это не скромно…  -- по итогам 2009 года была объявлена благодарность генерального прокурора РБ.

-- Максим Вячеславович, что для вас самое сложное в работе?

-- Самое сложное… (задумался). Не утратить чувство сопереживания чужой беде. В прокуратуру человек обращается со своей болью. Дать ему понять, что ты чувствуешь эту боль — вот важное. Но, с другой стороны, чрезмерное сопереживание негативно влияет на психику человека… Вот! Найти эту золотую середину!

-- Так какими же качествами кроме чувства сопереживания должен обладать сотрудник прокуратуры?

-- Он должен быть грамотным — раз, уверенным в себе — два, образованным — три, решительным — четыре. И вместе с тем с близкими ему людьми добрым, щедрым, ласковым. Понимаете, прокурор — он тоже человек, человек, которому государство доверило защищать свои интересы.

Беседовала Ирина СТАНКЕВИЧ.